Trong những năm qua, các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh phát triển nhanh, khá đa dạng, phong phú, cơ bản đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của Nhân dân. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển về đời sống kinh tế, tại các khu dân cư đã xuất hiện các hoạt động văn hóa tự phát như karaoke gia đình, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có phục vụ karaoke và ca nhạc hát cho nhau nghe… hoạt động quá thời gian quy định, có độ ồn âm thanh lớn, gây ô nhiễm tiếng ồn và đã có đôi lúc, đôi nơi xảy ra tình trạng mất an ninh trật tự, an toàn xã hội, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn về phòng, chống cháy nổ, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng môi trường sống của người dân.
Do đó, để quản lý hiệu quả các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa gây tiếng ồn, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân và giữ gìn an ninh trật tự trong cộng đồng dân cư, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 7535/UBND-KGVX ngày 08/12/2023 đề nghị các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ như sau:
1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị và vận động Nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa thực hiện tốt nếp sống văn minh khi tổ chức, tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ trong cơ quan, đơn vị, hộ gia đình và nơi công cộng.
b) Tăng cường chỉ đạo, quản lý chặt chẽ và kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa theo đúng quy định pháp luật; điều chỉnh, bổ sung đưa vào quy ước, hương ước tại thôn, bon, buôn, khu phố, tổ dân phố những loại hình sinh hoạt văn hóa văn minh, tiến bộ, đậm đà bản sắc dân tộc để người dân thực hiện và cảnh báo những loại hình văn hóa độc hại, phản văn hóa để phòng ngừa.
2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; kịp thời báo cáo, tham mưu, để xuất cấp thẩm quyền đối với nội dung khó khăn, vướng mắc, vượt thẩm quyền.
b) Tuyên truyền, vận động các tổ chức và người dân tại địa phương chấp hành nghiêm các quy định về tiếng ồn, tránh gây ô nhiễm tiếng ồn gắn với đẩy mạnh việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tại địa phương; có văn bản chỉ đạo địa phương đưa các hành vi vi phạm tiếng ồn của tổ chức, cá nhân làm điểm trừ trong quy trình bình xét các danh hiệu văn hóa, gia đình văn hóa hàng năm tại địa phương.
c) Hướng dẫn công tác quản lý, thẩm định hồ sơ, thủ tục cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường theo đúng thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật.
d) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh.
3. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo các phòng chuyên môn nghiệp vụ, Công an địa phương tuyên truyền, phổ biến đến các tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa không gây ách tắc giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè có sử dụng thiết bị âm thanh gây tiếng ồn lớn, chấp hành nghiêm các quy định pháp luật có liên quan.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa vi phạm quy định, làm mất an ninh trật tự tại khu dân cư, ảnh hưởng đến việc học tập, sinh hoạt, nghỉ ngơi của người dân; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình; Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.
4. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về tiếng ồn; hướng dẫn thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn và quy định xử lý vi phạm về tiếng ồn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
5. Giao Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khuyến mại, tiếp thị, kinh doanh rượu, bia và các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý của ngành, tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa và dịch vụ vui chơi giải trí theo đúng quy định.
6. Giao Sở Giao thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan thực hiện việc tuyên truyền các quy định pháp luật về giao thông đường bộ đến các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa gây ách tắc giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè.
b) Thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ theo quy định tại Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.
7. Giao Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan triển khai, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trong việc xử lý các vi phạm về tiếng ồn trong các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa; kịp thời phản ánh các hành vi vi phạm, nêu gương tổ chức, cá nhân chấp hành tốt các quy định về tiếng ồn, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương, khu dân cư
8. Giao Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân trong thực hiện nếp sống văn minh, hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa, đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ môi trường, không gây ách tắc giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè; phản ánh, đưa tin, nêu gương những tổ chức, cá nhân chấp hành tốt các quy định pháp luật trong tham gia các hoạt động văn hóa.
b) Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định về tiếng ồn, về hoạt động văn hóa và kinh doanh hoạt động văn hóa và các quy định xử phạt nếu vi phạm để cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân nắm rõ, từ đó nghiêm chỉnh chấp hành quy định.
9. Đè nghị các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt các quy định về hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây nông thôn mới, đô thị văn minh”; kịp thời phản ánh đến cơ quan chức năng các cơ sở hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa gây mất an ninh trật tự, vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy tại khu dân.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa và các loại hình kinh doanh dịch vụ khác có liên quan trên địa bàn.
b) Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu thực hiện cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke đảm bảo đúng quy định pháp luật; thực hiện công bố, công khai các thủ tục hành chính về kinh doanh dịch vụ karaoke theo thẩm quyền.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động văn hóa; kinh doanh dịch vụ văn hóa, dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường và kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí; chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và vận động tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếng ồn; và các quy định kinh doanh văn hóa, dịch vụ văn hóa, hoạt động vui chơi giải trí.
d) Chỉ đạo các đơn vị, phòng, ban liên quan tăng cường công tác kiểm tra, thẩm định các điều kiện kinh doanh dịch vụ văn hóa, dịch vụ karaoke, dịch vụ vui chơi giải trí và các loại hình kinh doanh dịch vụ khác có liên quan trên địa bàn theo quy định pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm tiếng ồn thuộc thẩm quyền theo Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
đ) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa; kinh doanh dịch vụ văn hóa, dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, dịch vụ vui chơi giải trí và các loại hình kinh doanh dịch vụ khác có liên quan trên địa bàn đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy, tiếng ồn cho phép.
Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện./.
(Xem chi tiết tại văn bản đính kèm).
Tin: Hà Hương
Bản in
Xem danh sách chi tiết